紧扣高质量 聚焦一体化 全力拼经济

　　紧扣高质量 聚焦一体化 全力拼经济

　　奋力谱写现代化“明珠博望、智造新城”崭新篇章

　　行至岁尾，拼劲更足。博望大地上，一个个重大项目以只争朝夕的干劲全线发力，一项项重点工作以争分夺秒的拼劲提速冲刺，汇聚成一幅千帆竞发、百舸争流的波澜画卷。

　　2023年，是充满考验、极为不易的一年。这一年，博望区全面学习宣传贯彻党的二十大精神，锚定打造“明珠博望、智造新城”发展定位，紧扣高质量、聚焦一体化、全力拼经济，以超常规力度和举措，精准有效打好稳进提质组合拳，博望高质量发展迈出坚实步伐。

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。回首这一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，博望区迎难而上、担当作为，推动经济稳中向好、稳中提质、稳中蓄势。

　　深入开展制造业倍增攻坚年活动，规上工业增加值增长10%以上。纵深推进产业重塑，处置低效闲置用地980亩以上，新建标准化厂房45万平方米，“十大园区”建设方兴未艾，“亩均英雄贷”获评全国优秀实践案例。加大传统产业培育，实施亚迪智能装备等重点技改项目，技改投资增长30%。加快布局“两新”产业，顺博合金年产值超30亿元，成为全区首个纳税破亿元企业。大力推动科技创新，高技术产业增加值增长15%以上。深化产学研合作，R&D经费投入增长15%。博望高新区入选省级制造业数字化转型示范园区，博望区荣获“中国折弯刃口模具制造基地”称号。

　　抢抓新一轮国土空间规划调整机遇，新型功能区规划建设用地规模扩大1倍以上。全年新招引亿元以上项目23个。 江宁-博望新型功能区完成投资41.1亿元，沪武高速博望互通立交等一批拉框架、利长远的重大项目开工建设，丹阳消防站等一批打基础、补短板的“双基”项目交付使用。宁马一体化税务服务中心挂牌成立，社会治理中心实体化运营。政务服务同城化通办事项增至146个。“两省一街警务室”获评全省扎实推进长三角一体化发展优秀创新案例。省际毗邻合作受到省委、省政府通报表彰。

　　大力实施“5246”专项行动，全年新签约亿元以上项目35个，其中20亿元以上项目3个，连续3个季度荣获全市招商引资“赛马”冠军。迭代更新人才新政，新增“四马”人才450人、技能人才2280人，兑现各类人才奖补资金1200余万元。深入开展“七未”项目攻坚，严格落实“红黄旗”制度，瑞通新能源汽车零部件等44个项目开工建设，海螺绿色新材料等18个项目加快推进，腾亚精工等16个项目竣工投产。谋划储备重大产业项目180余个，总投资超千亿元。

　　推行惠企政策“免申即享”“即申即享”，为企业降本减负1.1亿元。出台企业用工“双10条”，真金白银稳就业、保用工，新增经营主体2137户，发放创业担保贷款9100余万元，新认定就业见习基地25个。进出口总额增长25%，居全市第二。发放助商惠民消费券208万元，社会消费品零售总额增长12%。建立“企声响应”机制，收集办理各类问题764件，办结率达100%。持续提升政务服务效能，1日内办理事项占比达75.8%，“办不成事窗口”工作满意率达100%。

　　高标准完成国土空间总体规划编制，科学勘界“三区三线个城乡“四合一”项目建设，雨河路等7条道路完工交付，云台山路等16条道路全面开工。新市交警业务用房等9个项目建成投用，科创中心等18个项目加快推进，改造老旧小区、棚户区17个，927套安置房竣工交付。全面完成中小水厂收购，110千伏叶家桥变加快建设，新铺设燃气管道25公里。新增公交路线个。文明创建常态长效，打造口袋公园3处、*干净道路8条。成功承办全市第九届“邻里节”开幕式。

　　全面完成耕地保护和粮食安全年度目标任务，建成高标准农田2.3万亩，粮食生产实现“十一连丰”。成功招引农业产业化项目8个，新认定“两品一标”农产品2个，规上农产品加工业产值增长13.9%。大力实施“千村引领、万村升级”工程，新增省级和美乡村精品示范村2个、中心村5个，创建美丽庭院1580户。农村生活垃圾无害化处理率达100%、卫生厕所普及率达96.8%、生活污水治理率达81%，完成 “四好农村路”改造提升114公里。推深做实农文旅融合。21个行政村集体经济年经营性收益突破100万元。

　　大力开展突出环境问题整治，169个“1+1+N”问题完成整改160个。PM2.5平均浓度持续下降，连续两年达国家二级标准，空气优良率居全市*一。整治长江入河排污口266个、农村黑臭水体5条，石臼湖国控断面水质稳定达标，“一湖碧水半湖荇”如画美景被央视关注报道。建立土壤环境定期监测评估机制，农药包装废弃物回收试点经验全国推广。持续推进“四旁四边”国土绿化提升行动，营林造林9000余亩。在全省率先探索湿地碳汇工作，修复湿地13.8亩。生态文明建设示范区创建通过省级验收。

　　“10+N”暖民心行动取得积极成效，民生支出占财政支出91%，新增城镇就业3400人。建立“民声呼应”机制，关切群众急难愁盼，办结各类问题160个。马鞍山二中附属新博中学、丹阳第二幼儿园建成投用，新城小学主体完工，二中博望分校本科达线%。区人民医院新院区正式开诊。新增老年助餐点5个、托育托位160个。公共文化服务体系持续完善。体育事业蓬勃发展。市域社会治理现代化试点工作通过验收。

　　2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是奋进新征程、走出新时代博望高质量发展新路的重要一年。

　　坚定不移抓产业 在推动转型发展上奋勇争先

　　加强科技创新——大力推进制造业与数字经济深度融合，分行业、分批次推动企业“智改数转”。完成工业互联网平台建设，打造典型应用场景6个，新增智能工厂和数字化车间5个以上，规上企业数字化改造覆盖率达50%。鼓励企业加大研发投入。

　　做优主导产业——聚焦优势产业补链强链扩链，重点打造高端装备制造、新材料、新能源汽车零部件3条标志性产业链，力争总产值增长20%。深耕新材料领域，支持顺博合金等龙头企业建设功能性、区域性总部，到2024年末，铝基新材料产业链基本形成，产值超80亿元。

　　强化企业培育——健全经营主体梯度培育机制，推动企业规模和发展质量双提升。培育一批专注细分领域的“单项冠军”和“配套专家”，力争新增省级专精特新企业5家、国家级专精特新“小巨人”企业1家。实施新一轮企业技改工程，技改投资增幅超20%。

　　坚定不移抓园区 在做优发展平台上奋勇争先

　　放大新型功能区优势——完成新型功能区控制性详规和9个专项规划编制。加快产城融合示范区项目建设，力争完成年度投资18亿元。振兴大道等9条道路开工建设，河西路等14条道路建成通车。招引落地亿元以上项目20个。扩大江宁-博望一体化合作面。

　　激发高新区活力——纵深推进产业重塑，引导38家企业入园集聚发展，推动倍克奥智能设备等一批项目投产上规。加大企业走访力度，帮助企业解决一批生产经营难题。推动大数据与实体经济深度融合，加速推动智慧园区建设。

　　优化要素配置——坚持有限资源发挥*大效用，重点项目用地指标应保尽保。大力推广“机器上楼”“汽车上顶”，工业用地综合容积率提高15%以上。持续完善园区公共交通、商贸娱乐等基础设施建设，推动园区经济转型升级。

　　坚定不移抓项目 在扩大有效投资上奋勇争先

　　加大项目招引力度——持续推进“5246”行动计划，注重“一把手”招商，发挥“2+9”招商排头兵作用，紧盯长三角、珠三角等重点区域，大力开展产业链招商、基金招商、以商招商，全年新签约亿元以上项目35个、总投资超200亿元，其中20亿元以上项目2个，50亿元以上项目1个。

　　跑出项目建设速度——实施省市重大产业项目66个，年度计划投资不低于60亿元。健全“七未”项目管理机制，推行“一站式”、全过程服务，顺博合金二期等29个项目全面开工，腾亚环控二期等21个项目提速建设，韵达物流产业园等16个项目建成投产。

　　提升项目服务温度——深化“企声响应”专项行动，加快建设企业服务中心，持续提升企业家接待日、恳谈会质效。深化工程建设项目审批制度改革，拓展应用“四证联发”“拿地即开工”改革成果，推广企业开办事项“一窗受理、全程代办”模式。

　　坚定不移抓品质 在提升城市能级上奋勇争先

　　健全综合交通网络——打通市域交通主动脉，竣工交付沪武高速博望互通立交及南延工程，连接市区的S442快速路畅通顺达，连接南京的S446提速建设，扎实推进博望北站前期。畅通内部路网微循环，实施110公里“四好农村路”改造提升工程。

　　着力完善城市功能——推动国土空间总体规划获批实施，体系化编制综合交通、给排水等专项规划。实施城乡“四合一”项目113个，全面完成“两河区域”基础设施建设，有序完善“二中新城片区”功能配套，改造老旧小区9个，建成安置房3400套。

　　精细推动城市治理——持续推进“*干净城市”创建，纵深开展文明创建，常态化提升市容市貌管理水平，整治背街小巷11条，新增机动车停车位4200个。着力推进垃圾分类和资源化利用，生活垃圾分类知晓率达90%、参与率达80%。

　　坚定不移抓三农 在加快乡村振兴上奋勇争先

　　夯实粮食安全根基——牢牢扛稳耕地保护和粮食安全政治责任，粮食种植面积超24万亩、产量超1.9亿斤。坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，建设高标准农田2.4万亩。提升农机社会化服务能力，主要农作物综合机械化率达88%。

　　壮大乡村特色产业——新引进亿元以上农业产业项目超3个，提速建设农产品加工产业园，农业总产值突破18亿元。做精“土特产”，支持农业产业“一镇一特”“一村一品”。发展农业适度规模经营，新增新型农业经营主体20家以上。

　　加快和美乡村建设——深入实施“千村引领、万村升级”工程，创成省级和美乡村精品示范村3个、中心村5个、美丽庭院1500户。接续推进农村环境“三大革命”。启动新一轮村级集体经济巩固提升行动，年经营性收益100万元以上行政村超60%。

　　推动农文旅融合发展——加快构建“1233”旅游环线布局，一体推进“乡村+文化+旅游”融合发展。积极筹办首届石臼湖半程马拉松，成功举办第十一届长三角城市·博望山地自行车越野赛。

　　坚定不移抓生态 在守护绿水青山上奋勇争先

　　持续攻坚污染防治——高质量推进突出环境问题排查整改。空气质量优良天数比例达85%以上。实施3个行政村生活污水治理，农村黑臭水体治理实现全覆盖，石臼湖国控断面水质优良率达100%。

　　持续加强生态修复——坚持山水林田湖草一体保护治理。完成横山太阳宫生态景观修复。巩固长江十年禁渔成果，加快石臼湖湿地宣教中心建设。大力开展国土绿化行动，营林造林3000亩，扶持培育新型林业经营主体5家。

　　持续推动绿色发展——实施“一企一策”节能降碳诊断，推动高新区循环化改造。加快工业园区、公共建筑、居民住宅等屋顶分布式光伏建设。积极做好新能源汽车推广应用。

　　坚定不移抓民生 在坚持人民至上上奋勇争先

　　推进教育优先发展——新增学前公办学位不少于300个，普惠性幼儿园覆盖率达90%，公办园在园幼儿占比达65%。深化优质学校集团化办学，新城小学、望湖佳苑幼儿园建成投用，博望第二幼儿园、荣博第三幼儿园等项目加快建设。

　　健全就业服务体系——持续推进创业博望行动，建成农民工返乡创业示范园、人力资源服务产业园，加大援企稳岗和技能培训力度，开展各类补贴性职业技能培训5600人以上。

　　完善公共服务供给——大力实施50项民生实事。扎实开展省级紧密型城市医疗集团试点工作。广泛开展全民健身活动。完善基本养老服务清单，持续开展独居老人“敲门行动”，建成嵌入式养老服务机构1家。

　　坚定不移抓安全 在维护和谐稳定上奋勇争先

　　切实筑牢安全防线——启动安全生产治本攻坚三年行动，深入推进重点行业领域风险专项整治，坚决防范遏制重特大事故发生。完善灾害监测预警体系，加快区级应急指挥中心建设，着力提升防灾减灾救灾能力。

　　防范化解重大风险——坚持预测预警、源头稳控、多元化解，健全完善重大风险防控体系，坚决维护国家安全和社会稳定。强化意识形态风险分析研判，有效防范债务风险。

　　加强社会综合治理——学习运用新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷大排查大化解。常态化推进扫黑除恶“打早除小”工作。扎实推进第五次全国经济普查。

　　争做政治强政府——坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。做到眼睛特别明亮、头脑特别清醒、立场特别坚定，确保上级各项决策部署不折不扣落到实处。

　　争做法治强政府——自觉运用法治思维和法治方式开展工作，认真履行重大事项集体决策程序。深入推进基层综合执法规范化建设，完善执法程序，让行政执法既有力度，又有温度。

　　争做干事强政府——大力开展调查研究，尊重客观实际和群众需求，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。始终保持“时时放心不下”的责任感，紧盯群众急难愁盼，暖心回应市民关切。

　　争做作风强政府——始终把抓落实作为政府工作的生命线，牢固树立和践行正确政绩观，大力弘扬艰苦奋斗作风，坚持把政府“过紧日子”作为常态化纪律要求，确保有限财力真正用到关键处。

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