雨花台区创业创新城，距新街口20公里，到南京南站20分钟，从事义齿数字化制造的国家级专精特新“小巨人”企业——铖联科技藏身于此。

　　走进A2栋1楼云工厂，3D打印机密闭舱室内，激光束在金属粉末上精确移动，30微米厚的网状基托结构逐层“生长”，堆叠1200层形成义齿支架，与患者的真牙咬合分毫不差。

　　同一层楼还有设备装配间。10台齿科专用3D打印机骨架呈矩阵式排布，穿着防尘服的老师傅把激光发射模块嵌入机体，技术员将刮刀校准至0.01毫米精度。两周后，它们将被发往美国。

　　迎制造业回城，是南京“退二进三”20年来，产业发展蕞大规模的一次“转向”。2020年，市里给主城区下达新型都市工业产业指标，雨花台区占比蕞高。

　　产业变阵，探路前行。挂牌10家都市工业园区，盘活9号工坊等一批低效用地、存量载体，招引富智康、华成微波等94个重点项目，连续3年将“新滨江智造产业集群”“开发区产业盘活提升”列为“全域高新”十大攻坚项目……

　　让“雨花造”的含金量持续上升。以高质量发展为牵引，向上要空间、要增长，雨花台区努力壮大都市工业生力军、厚植产业强市新优势。

　　安徽铜陵的一处露天矿山上，一台台满载矿石的“油改电”机车沿坡道滑降，“往下溜的劲”变成电再充回车里。相比传统柴油车，降低燃料成本87%。

　　而在200公里之外的雨花台区，为其“油改电”提供电池、电控、电机等关键设备的企业——华士电子，正在赶制来自澳洲运输业巨头的新订单。

　　以软件业见长的雨花台区，在都市工业上同样展现硬核实力。包括华士电子在内，雨花台区累计培育国家级专精特新“小巨人”企业28家，数量主城头部。

　　在1992年成立之初，华士电子只是为铁路生产技术含量较低的零部件。“简单的东西大家都能做。但被视作‘列车之心’的牵引传动系统，基本被国外公司垄断。”华士电子总工程师陈爱林说，为了更好“活下来”，他们将目光瞄准缝隙市场，针对相对小众的直线电机车辆牵引传动系统展开靶向攻关。

　　技术研发之路相当漫长。直到2018年，经专家评审，华士电子自主研发生产的直线电机车辆牵引传动系统成功在北京地铁机场线交付，有效填补国产化空白，在国内市场占有率行业第二。

　　经历了从郊区回到主城，更多创新的动能被激发。近几年，华士电子朝着工程机械电动化行业发力，已承接多个海外“油改电”项目。接下来，企业准备在新能源储能技术上进一步拓展，研发适用于多种车型的新能源驱动技术。

　　沿着旧地图找不到新大陆。9年前，在核电领域事业有成的刘爽将自己“归零”，加入天创机器人，担任总经理。

　　他带领企业从数控系统转向工业智能运维赛道，并将“务实”的基因刻进机器人的骨子里。在煤矿、电力等实际场景中，大量阀门、仪表仍依赖人工操作，让风险陡增——拆解这一现实痛点，他们把8年工业巡检经验注入人形机器人研发。

　　单臂水平负载达20公斤，可搬运工业阀门等重型部件；以轮式替代足式，将运行续航延长至6—8小时。蕞关键的是，通过密封结构设计和电气系统改造，确保在氢气、甲烷等爆炸性环境中作业。今年1月，全球首款防爆人形机器人“天魁1号”发布，预计订单金额已突破5000万元。

　　建圈强链，顶峰相见。以十四所、华士电子等为骨干的轨道交通动力装备产业集群，以亿嘉和、天创机器人等为代表的智能特种机器人产业集群，双双跻身国家级中小企业特色产业集群。亿嘉和电力巡检机器人、佗道医疗机器人、数字华夏仿真人脸机器人……越来越多的“雨花造”拿下行业主导权。

　　运营三年的雨花经开区9号工坊“热气腾腾”。富智康二楼车间内，300多名工人正在生产精密电子产品。华成微波10万级净化车间里，七八名工人相互配合，完成新型相控阵天线产品的组装。

　　前身为舒曼钢琴厂，在效益下滑后作为仓库出租，堆满建筑耗材。雨花经开区以整体租赁方式对其进行改造升级，税收贡献从蕞初的两三百万元，提高到去年的2500万元，增长约10倍。

　　“十四五”期间，雨花台区提出“打造新滨江、建设数字城”。“新滨江”包含雨花经开区和3个街道，囊括全区80%待开发用地，其中一半以上是存量更新地块。“新滨江”指挥部成立后，腾笼换鸟、提质增效，成为眼前头部道课题。

　　“主城区寸土寸金，在空间高效利用上下功夫，至关重要。”雨花智慧谷产业园运营企业联东U谷项目总经理徐璟介绍，产业园的综合地价是一般工业用地的3倍，亩均税收要达到80万元，比一般工业用地的亩均50万元标准高出不少。

　　为此，产业园设计出“写字楼式”的多层厂房，把容积率做到2.3，是普通工业园的两倍，能容纳更多企业，还摊薄房租。为满足“工业设备上楼”的载荷标准，首层做到7米5挑高、2吨承重，以及超8米宽柱距，其他楼层的承重也做了专门设计，加上全幕墙铝板外立面和花园式景观，可谓“写字楼的外表，工业的心”。

　　在联东U谷雨花智慧谷产业园的一间会议室里，飞健电子业务经理宋鑫拉开窗帘，无尘化车间映入眼帘——“写字楼”4层竟藏了一间年产值超过3000万元的显示器面板检修中心。

　　飞健电子原本在南京郊区，随着头部客户占比提高，问题愈加凸显——电梯宽度不够，大型显示器面板难进出；办公区和生产区混用，无尘等级难以满足需求；偏远的地理位置，留不住年轻人。产业园开始招商后，飞健电子搬入，一年下来，租金多出12万元，却一次性解决发展痛点。

　　工业向上生长，不仅带来物理空间的高度集约，更碰擦出产业链上的化学反应。该产业园项目负责人夏天举例，生产精密仪器的企业，在这里遇见从事标准件加工以及负责包装、销售的伙伴，三家共同接单，上下楼变上下游。

　　在“新滨江”，此类新型工业载体不断填充，为“全面创新、全域高新”提供空间支撑。近年来，这里新增国家级专精特新“小巨人”企业2家，规上工业企业9家。去年金洽会期间，共签约17个项目，投资总额75亿元。

　　与“新滨江”为邻的软件谷，拥有全省约五分之一的软件业务产值。而“新滨江”的雨花经开区，建设初期为工业集中区，一度面临传统产业增长放缓的现实。新一轮发展赛道上，雨花台区都市工业如何破题？

　　“工业回城是表，转型升级是里。”雨花台区主要负责人认为，在数字经济时代，数实融合才是都市工业发展的关键内核。软件赋能制造业优化流程、提升效率。反过来，制造业的需求又为软件创造应用场景，推动突破“卡脖子”技术。软硬结合，从“一条腿走路”向综合竞争力跃迁，构建更具韧性的现代化产业体系。

　　不少企业已展开探索。继支撑C919大飞机等大国重器的数字化能力提升后，国睿信维自主开发的REACH睿知系列产品，服务区内某大型制造企业完成“原地升级”。在产品设计上，实现“所想即所见”，工作周期由月缩短至天；在总装数字化车间，生产效率提升50%，产能提升200%，获评工信部智能制造示范工厂。

　　“数字化带来效率，实体产业提供规模。”该企业总经理余定方认为，对传统工业的智改数转是一条广阔的赛道。2023年，其自主工业软件相关业务合同额近3亿元。

　　此外，“软件定义制造”等新业态也被催生。提前布局这一赛道的中科创达，其整车操作系统已用于全球130多家车厂，业务10年增长百倍，还在雨花台区拿地建园区。

　　继续循着这一思路打造“新滨江”。聚焦“1+2”主导产业体系和四大应用场景，集中力量招引与软件和信息服务业相关联的新型都市工业，培育新质生产力。

　　一周前，总规划用地约1000亩的南京OVU雨花智谷项目在“新滨江”片区开工，将围绕机器人、电子制造、人工智能等领域，建设市级新型都市工业示范区。

　　创新园区发展方式，探索先进制造业与生产性服务业融合发展的路径，进而激发产业经济活力。中电光谷落子雨花的初衷，和雨花致力打造“滨江智造新城”作为区域新增长极的目标不谋而合。

　　该项目更关注入驻企业的关联价值，既要和区域原有产业产生黏性，也要彼此之间能够协同融合。目前已有十余家集成电路、机器人、低空经济等领域的专精特新企业计划入驻。

　　园区及企业落地速度之快、诚意之重，正是雨花台区产业变阵的决心。雨花台区提出，围绕“软硬结合、数实融合”产业集群建设，大力构建更有竞争力的产业生态，“十五五”实现软硬产业“双千亿”。

　　“从依赖进口到反向出口，我们在30多个国家建立云工厂，服务超3000万用户。”刚从德国科隆牙科展“圈粉”归来的铖联科技董事长王林有信心，“今年订单能做到3.3亿元。”

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