原标题：【两会连线】安徽省人大代表齐道贵：支持马鞍山市宁马省际毗邻地区新型功能区建设

　　央广网合肥1月20日消息（记者 徐秋韵）2021年7月，马鞍山市宁马省际毗邻地区新型功能区（以下简称“宁马新型功能区”）管理委员会揭牌成立，这是深入贯彻提出马鞍山市要打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”重要讲话指示精神、落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的一步战略先手棋。

　　“我们发现，宁马新型功能区在推动江宁—博望省际毗邻地区规划编制、基础设施、生态保护、产业协作、公共服务、社会治理等‘六个一体化’进程中，存在多个方面的制约发展难题。” 安徽省十三届人大五次会议期间，安徽省人大代表、马鞍山市博望区丹阳镇百峰村党总支*齐道贵说。

　　齐道贵建议从土地空间、支持政策、财政资金等3个方面着力解决影响宁马新型功能区发展的难题。

　　空间支持方面。他建议扩展规划建设用地规模。立足博望区、宁马新型功能区建设用地不足的实际情况，建议协调解决宁马新型功能区12.5平方公里的建设空间缺口，将城镇规划建设用地规模由现在的6平方公里，调整至18.5平方公里。核减耕地保有量和永久基本农田保护任务。建议向上争取核减宁马新型功能区属地博望区的耕地保有量和永久基本农田保护任务，调整出9平方公里的基本农田。

　　政策支持方面。他建议参照江北、江南新兴产业集中区相关政策，全额返还企业所得税省级分成部分及土地报批费用，提高宁马新型功能区范围内国省交通干线建设省级资金配套比例，对新增建设用地计划指标、主要污染物排放指标和重大产业项目用能等指标实行省统筹单列。同时，参照执行省级开发园区相关政策。简化土地报批程序，成片开发方案确定的开发范围公共服务设施等用地比例从40%降到25%。

　　财政支持方面。一是给予税费返还支持。将新型功能区内企业所得税、个人所得税、耕地占用税等税收及采矿权价款收入、新增建设用地有偿使用费等非税收入省级留存部分全额返还，用于支持新型功能区基础设施和产业项目建设。二是给予专项补助资金。参照江北、江南新兴产业集中区，前5年每年给予1亿元专项资金补助，后5年可实行退坡（每年减少2000万元），缓解宁马新型功能区启动阶段的资金压力。

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