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马鞍山市博望区：党组织领办“共富公司”为乡村振兴注入“新动能”

admin6个月前 (09-26)博望产业信息7

　　时间：2023-06-25 稿源：安徽先锋网博望区分站

　　安徽先锋网专稿：近年来，马鞍山市博望区认真贯彻落实中央和省、市关于抓党建促乡村振兴部署要求，积极探索党组织领办“共富公司”发展新型农村集体经济的新模式，走出了一条“村村抱团、共赢共富”的新路子。2022年，全区村均经营性收入突破100万元。

　　一是坚持党建引领，把好领航“方向舵”。充分发挥各级党组织领导核心作用，不断健全发展村级集体经济的组织体系、政策体系、责任体系，上下联动、同向发力。区委全域谋划。出台《博望区“村村抱团”扶持壮大村集体经济工作实施方案》，健全“整镇推进”工作体系，修订集体经济奖励办法，村“两委”干部*高可获5万元奖励，调动村干部工作积极性。部门合力推动。发挥农业农村、自规、财政等部门职能作用，聚焦技术、土地、资金等关键环节，强化精准指导，选派21名乡村振兴指导员、37名科技特派员结对帮扶。镇村具体实施。压实抓镇促村责任，围绕全区乡村振兴“三大片区”空间布局，做好分类指导，引导各村科学选准适合自身发展的新路子，初步形成了农旅融合型、抱团发展型、社会服务型等多种具有典型示范意义的发展路径，2022年全区村集体经济收益50万元以上的村达28个，占比75.7%。

　　二是强化镇级统筹，构建振兴“共同体”。坚持以镇党委统一领导，集聚各村“钱、地、人”等要素保障，从“单兵作战”变“兵团会战”，成功打造“村村抱团、整镇推进”模式。统筹资金，解决“无资本”问题。针对一些村“想干事”但“没钱干”问题，采取“村村入股”方式，引导3个镇各成立1家村级集体经济“共富公司”，统筹各村闲散资金，变“资金”为“股金”，集中力量办大事。37个村累计入股注资1650万元，2022年，三镇“共富公司”盈利1700多万元。统合资源，解决“无门路”问题。针对一些村“缺资源”“少路径”问题，推深做实“双领共富”行动，镇党委牵头，整合各村闲置或低效资源，统一“托管”给“共富公司”，建立“村党组织+村集体经济组织+共富公司+农户”新模式，形成“资源收储—资产整合—项目运作—产业发展—价值变现—强村富民”新路径，推动各类生产要-素从“一盘散沙”到“聚沙成塔”。目前，村企合作收益可观项目30余个，为集体经济创收超1000万元。统一运营，解决“不会干”问题。强化党的领导，指导三镇“共富公司”成立党支部，健全镇党委副*联系公司机制，公司重大决策均报镇党委研究备案；建立镇党委引领、“村+公司”的经营管理模式，公司成立董事会，推选优秀村*任董事长，并聘请职业经理人负责具体运营工作。近两年，三镇“共富公司”为村集体增收2000余万元。

　　三是突出项目为王，打造发展“新动能”。注重发挥“共富公司”的集聚效应，通过“内挖资源、外抓市场”，谋深做实一批效益高、带动强、可持续的“共富项目”。“因地制宜”做一产。借力“共富资金”，因村施策，围绕“一山一水”做好“土特产”文章，利用各村“土资源”“土技艺”“土味道”，初步建成极具博望特色的“望香菜”“望泉水”“望香米”“望米酒”等“山水兴望”系列农产品品牌。“飞地模式”谋二产。瞄准产业发展目标，牢牢抓住“十大产业园”建设契机，运用“飞地”理念，全力以赴做大工业、做强产业，为村级集体经济注入新活力。村企合作通过购买标准化产房、开发小微产业园等方式，每年获得收益800余万元。“接二联一”拓三产。立足一产，服务二产，充分挖掘农业农村资源的价值优势，注重农业与休闲旅游、饮食民俗、健康养生等产业的嫁接融合，“共富公司”深度参与和推动农文旅融合发展，依托石臼湖自然资源禀赋，打造长裕村濒湖2.7公里观光长廊、东湖民宿等9个集采摘、观光、休闲为一体的农旅项目。

　　四是抓牢土地资源，托稳增收“基本盘”。树牢“农之根本在于土地”理念，坚持把*宝贵的土地资源用在产业发展上，因“地”制宜，做足“土”文章。做好碎地聚“财”文章。牢牢把握土地资源，三镇“共富公司”通过集中流转土地、坑塘复垦等途径，推动土地资源有效整合，采取“保底+分红”方式，鼓励农户把碎片田、巴掌田流转给村集体经济组织，推动村集体和农户“双增收”，转“土”为“金”。2022年，共流转土地1.1万亩、坑塘复垦新增耕地2000余亩，找回耕地390亩、改造蟹塘130余亩。做好耕地入“托”文章。探索农业生产托管新模式，引进有农生态农业有限公司开展农业社会化服务，形成“合作社+村集体+农户土地入股”的大托管模式，集中连片作业，进行耕、种、防、收、销、管全过程服务，降低成本，实现农业产出效益合理化提升，2022年以来叶家桥村托管土地700亩，村集体实现增收23.1万元。做好闲地筑“巢”文章。盘活荒山、荒沟、荒丘、荒滩“四荒地”，积极探索“村集体+个体企业+农户”的联带互利发展模式，激活“沉睡的资产”，去年以来，“共富公司”协助村集体通过土地流转、租赁、开发共建等方式，盘活土地3000余亩，带动周边就业群众获取劳务费近3000万元。