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马鞍山市博望区土地和房屋征收事务管理局2017年度报告

admin7个月前 (09-26)博望产业信息14

　　负责征迁管理、集体和国有土地征迁政策的制定、完善与指导、项目征迁资金拨付初审、安置房号分配等工作。

　　严格执行事业单位登记管理暂行条例及实施细则相关规定，及时办理变更登记。

　　一、2017年主要工作开展情况按照“重点突破核心区建设，优先完善基础设施”的总体要求，2017年博望区共实施征收项目63个。在时间紧、任务重、人员少的情况下，征管局不断自我加压，攻坚克难，截至11月21日共完成征收项目50个，交地4500亩，较2016年全年交地总亩数上涨了70%，确保了公检法业务用房地块、三馆、明博小镇等一批重点项目的顺利落地，此外，s442省道、秦岭大道等重点项目也在按照时序进度要求加快推进中。在安置房分配方面，做到应安尽安，已完成征收项目被征户已全部安置到位；在失地农民保障方面，做到应保尽保，共审核纳入失地农民保障2369人。二、主要工作措施（一）“科学安排+压实责任”，上下联动添干劲去年年底，我局就结合“四合一建设项目”、“招商引资项目”、“基础设施项目”等项目需求，就2017年的征迁项目进行了统一摸排，根据项目建设急缓及资金计划等情况排出了全年项目征收“时间轴”，为了抓时间、抢进度，在年前就开展了项目征收前期工作，为下一步正式开展工作打下基础，确保“天一亮就出发”。区委、区政府主要领导*一时间带队赴征管部门专题调研，并带头包保重点难点征迁项目，同时明确了“镇负责、村实施、区指导”的推进模式，细化了工作职责，架实了责任体系，形成了“上下联动，工作同步”的良好工作局面。（二）“整合资源+合理部署”，统分有序固基础由于博望区项目多，而且相对集中在一到两个村，为了有效的整合工作资源，统筹推进征迁拆迁工作，博望区对征迁项目按照区片实施捆绑、打包，成立新城、西城、高新区、丹阳、新市五大征迁分指挥部，对征迁项目集中的区域进行整村推进，多点集合，全线铺开。为确保全年征迁工作有序推进，博望区根据项目建设急缓、资金需求等条件，合理安排和部署，确定每个阶段的重点任务。（三）“严格政策+考虑诉求”，疏堵结合促推进为了规范做好征地拆迁工作，我局一方面通过强化业务培训、加强工作宣传、做好信息公示促进政策执行不打折、不走样，另一方面为特殊、困难群体开辟一个“绿色通道”，充分考虑他们的合理诉求。2017年我局制定出台了一系列的惠民政策，采取了一系列的人性关怀措施，针对特殊弱势困难群体，出台了《征迁工作中对生活困难群体帮扶救助实施意见》，对符合条件的大病及困难户给予救助和补助，对80岁以上老人优先选择安置房一层，对患有传染疾病户先行分配一套安置房，解决他们的实际困难；对清明集中迁坟的联系交运开设了公交运行专线等等，站在被拆迁群众的立场解决他们的实际困难。（四）“日常工作+作风建设”，内外兼修强服务作为业务指导单位，我局不断加大对各个镇村的征迁一线人员的业务指导力度，业务骨干分别分片驻点指导，做到每个征收项目都有一个征迁业务责任人，确保项目推进过程中出现的政策性问题能及时得到解决，为整个项目征迁工作推进规范有序提供业务保障。此外，作为职能单位，我局持续做好资金拨付、资料审核、安置房分配等工作，做好项目征迁的各个环节。此外，为尽早为项目建设腾空交地，征管局人员充分发扬作风，将清明、国庆、端午各个节假日作为上门做工作的黄金时间，主动放弃休息，坚守在征迁一线，为项目尽快落地争取了宝贵时间。（五）“流程监管+风险排查”，防治并重促稳定为确保整个工作在阳光下运行，我局一方面加强征迁工作的日常监管，就业务问题进行把关，认真对征迁资料进行审核报批，对征迁推进中存在的有关问题进行及时纠正，确保整个流程规范。另一方面，做好风险控制，梳理可能存在廉政风险的薄弱环节，从源头上防治，采取防控措施，比如从人工丈量转为电子丈量、补偿款在资料审批通过后由征迁拆迁工作指挥部办公室直接打至被拆迁人卡中等等，不断筑牢廉政反腐墙。三、下一步工作措施下一步，我们将着力攻坚续征项目，同时，根据区重点项目建设需要及招商需要，确定新的征迁项目后及时予以启动，加大对各个项目的指导、调度和督促，全力保障市重点考核项目在要求的时间节点内按时完成，稳步推进区其他重点项目，及时为项目建设腾出空地。在项目推进的同时，不断加强全区业务培训，促进工作不断规范，确保拆的快，拆的稳。2018年计划完成土地征收3000余亩。（一）确保业务规范。进一步加强博望区征迁一线人员培训工作，提高一线征迁人员的政策执行能力，业务操作能力，推动征迁工作规范化，确保在一线操作中算清楚账、明白账，充分保障被征迁户合法权益。 (二)严格征收补偿。对三镇上报的征迁资料进行严格的审核，对已审核通过项目被拆迁户补偿款部分，按照规定将征迁补偿款直接打卡发放至征迁户，确保做到专户管理，专款专用，垂直拨付。（三）做好各项保障。做好征收过程中资金拨付、资料审核报批、失地农民信息录入、安置房分配等各项保障工作，为征收工作平稳推进保驾护航。（四）严格考核奖惩。通过奖惩分明动真格，调动工作人员的积极性，激发工作正能量。对各项考核指标 “时间倒排、任务倒逼、责任倒追”，对严重超时完成征迁任务或引发重大信访甚至发生违纪违法行为的，树立平行问责机制，不仅扣除相应绩效，还要严肃问责、追责。（五）创新工作方式。继续创新运作机制，积极探索征迁新路子，不断优化、完善工作措施，增强针对性、时效性和有效性，制定具体征收拆迁项目的实施方案，致力于用新办法解决新问题，努力寻找项目突破口。（六）做好信息公开。确保公平公正。始终坚持做到“三项公开、三榜公示、两个监督”。不断提高征迁拆迁工作的公开度、透明度，确保征迁拆迁工作的公开、公正、公平。