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　　关于发展科技创新型经济推进开发园区转型升级的调研报告

　　推进园区转型升级、促进园区创新发展

　　创新发展路径推进开发区转型升级——江阴高新区转型路径探析

　　推进转型升级构建创新园区——马鞍山市博望新区发展现状及对策

　　创新驱动 转型升级——自贡高新区加速建设四川*流干亿园区

　　武新区发[2012]51号关于加快创新驱动推进转型升级的奖励意

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　　内容提示：⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 一 ⋯ ⋯ 一 ， I市县科技工作之窗 ANHUl SCIENCE＆TECHNOLOGY{I 推进转型升级 马鞍山市博望新王启荣 王 焰 毛(马鞍山市博望为加快实施将马鞍 山市建设成为 现代化大城市的发展战略，马鞍 山市 整合博望、丹阳和新市三镇资源．打造 与主城 区联 系密切的独立副城 区，加 快构建与南京禄 口空港联动发展的主 要平 台．于 2011 年 2 月 10 日正式成 立博望新区。新 区总规划面积 332 平 方公里．利用三镇机床、刃模具、锻造 等装备制造资源优势 。大力发展现代 制造业和高新技术产业，力争成为科 学发展的先导区、城乡统筹的示范区、 体制机制的创新区和生...

　　上传日期：2016-05-02 22:54:49

　　⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 一 ⋯ ⋯ 一 ， I市县科技工作之窗 ANHUl SCIENCE＆TECHNOLOGY{I 推进转型升级 马鞍山市博望新王启荣 王 焰 毛(马鞍山市博望为加快实施将马鞍 山市建设成为 现代化大城市的发展战略，马鞍 山市 整合博望、丹阳和新市三镇资源．打造 与主城 区联 系密切的独立副城 区，加 快构建与南京禄 口空港联动发展的主 要平 台．于 2011 年 2 月 10 日正式成 立博望新区。新 区总规划面积 332 平 方公里．利用三镇机床、刃模具、锻造 等装备制造资源优势 。大力发展现代 制造业和高新技术产业，力争成为科 学发展的先导区、城乡统筹的示范区、 体制机制的创新区和生态优 良的宜居 区。 一、 产业发展基础 良好 博望新 区有着悠久的历史和 良好 的基础，新区三镇共有企业 1472 家， 249 家企业 申请注册 了商标 ，其 中， “金姿”、“天门山” 、“ 巨星” 等 23 件商 标获安徽省著名商标称号；共申请各 类专利 146 件，其中，发 明专利 8 件 ， 实用新型专利 114 件，外观设计专利 24 件：安徽太平洋重型机器股份有限 公司等 18 家企业被认定为高新技术 企业；安徽长江机公司生产 的“数控19 种产 品被认定产品。 博望新 区共名，推销员 2 万多市设有销售窗 口管委会所在地刃模具*一镇” 和镇” 的美誉，是中国基地、安徽省优质生产示范区和高新博望新区成立中心，以改善环境加快开发建设步伐断优化，入 区项 目显著增强。全 区经的良好发展态势。2011 年上半年 ，实 现财政收入 2．83 亿元 ，完成固定资产 投资 45．02 亿元．完成规模 以上工业 增加值 11．61亿元，实现进 出口总额 3280 万美元：累计新发展 中小企业达 230 余家，累计注册资金达 2．12 亿元， 发展个体工商户350 户，个体私营企 业纳税完成 2．6 亿元，新增规模 以上 工业企业 18 户．完成创业基地建设 7．48 万平方米，新增高新技术企业 6 家。 目前．博望新区已初步形成以刃 模具 、机床、筑路工程机械配件、冶金 压延、大型锻造等产业为主导和西厨 装备、食品机械、铜带等产业为补充的 (3) 耐磨合金铸件产业。主要为道 路工程、建筑工程和水利工程等筑路 机械的易损配件．包括各种进 口、国产 混凝土搅拌机、沥青拌和机、摊铺机的 耐磨合金配件，以及挖掘机、推土机 、 筑路机和各种工程机械耐磨铸件等。 目前这类生产企业有50 多家，年产耐 磨合金配件 6 万多吨，筑路机械 2000 多 台( 套) 。 2．进一 步确 立主 导产业 结合产业发展趋势、市场竞争格 局和产业发展潜力，以及产业基础、周 边环境和产业的关联度等，博望新区 将主导产业确定为“一带二” 。即在稳 固提升机械装备业 ( 主要是刃模具和 机床制造两大优势产业) 前提下，带动 新材料战略性新兴产业 ( 主要是高性 能铁基新材料、精密汽车零部件、新型 节能环保装备等) 和现代农业加快发 展 ．形成具有博望特色的高新技术产 业体系。 ( 1) 机械装备业。依托华菱西厨、 中德、中亚机床等骨干企业，加强与国 内外著名品牌的联姻合作，加快形成 专业化分工、集团化阵营，重点发展高 档机床 、模具、西橱等成套设备 ；发挥 现有冶金原料和机械产业基础优势 ， 积极发展高端装备制造业。依托力源、 辰兴、凌锋公司等骨干企业。重点扩大 刃模具产业规模和发展高附加值高档 刃模具。 (2) 新材料。围绕配套 刃模具行 业，重点发展低合金系与中合金系等 高强合金材料，积极拓展新型钙永磁 铁氧体及器件、高性能锰锌铁氧体与 器件、抗干扰镍锌铁氧体及电感器件 等新材料 ：以扩大现有的气弹簧、刹车 片等优势产品规模为基础，以安徽莱 特气弹簧公司、安徽华信摩擦材料公 司、马鞍山富绅机械有限公司为主体， 加大与江淮、奇瑞、华菱等省 内骨干汽 车制造商的合作配套；结合机床、电 子、新材料等行业在汽车零部件生产 中的广泛应用．注重发展新能源汽车 零部件：积极配套周边地市的节能环 保装备制造业，大力承接成套设备和 零部件加工业。 ( 3) 现代农业。沿横山片区南部， 规划面积 3．7 万亩，设立四大功能区： 蔬菜示范区、横 山风景区、花卉苗木区 和林果示范区，为博望新区的发展提 供配套服务。充分发挥农业示范区内 农副产品资源优势，着力引进健康食 品项 目，提高农产品加工深度。以万嘉 爱香菜、食油品加工等企业为引领 ，发 展食 品及农副产 品加工产业集群．打 造区域性重要绿色食品供应基地。打 造“ 滨湖、环山”两大旅游服务业集聚 区，滨湖区依托石臼湖和商业中心区 市县科技工作之窗l}专 西 产业布局，分为“一区六园”，即现代机 械制造及配套产业功能区、动漫软件 产业区、总部经济区、汽车配件及航空 相关产业区、高新技术产业区、现代商 贸物流仓储 区等。在各产业区内可由 投资商投资设立“ 区中园” ，独立经营 和管理。 2．抢抓多重政策机遇，加快产业 转型升级 充分借 鉴东部 沿海地 区发展 的 新思想、新思维、新观念，对先进的经 验和做法实行“拿来主义” ．消除与东 部沿海地 区的政策差异。坚定不移地 发展壮大现有主导产业，在产业互为 配套 、产业梯度 转移等方面，要形成 与东部沿海地 区的全方位、多层面 的 产业对接。在资本与市场、技术与管 理、商 品与流通等方面 ，主动适应沿 海城市大力发展现代服务业的趋势 ． 以服务业的发展来促进工业发展。依 努力培育 自主知识产权和 不断提高产品科技含量和 加企业核心竞争力和市场 力，努力争创全 国机床刃 术产业基地。 大力实施“ 质量兴企”5 徽省优质剪折机床暨刃模 示 范区的基础 上 ．进 一步 量管理和监督，加强检验和 产品出厂关。确保产 品出， 100％，努力争创全国优质 刃模具产品生产示范区。 大力实施品牌战略。 -2- 报国家及省名牌 。加大对{ 品牌产品的培育和推介力 牌升级晋档．并依托 品牌 产品打造 区域品牌 ，使 品 国门，参与国际竞争。 4．创新投融资方式， 展 资金 难题 2011年第 9 判 ⋯ ⋯ 一 ⋯ 一 一 ⋯ 燮I 市县科技工作之窗 ANHUI SCIENCE＆TECHNOLOGY ll 一 ⋯ ” ⋯ 加快基地建设 推进霍山铸造产业快速成长 龚耀 宗 杨从智 ( 霍山县科学技术局) 霍山铸造业高新技术产业基地是 2010 年元月通过省级认定批准建设 的省级高新技术产业基地 通过一年 多的建设发展。基地各项建设加快推 进，服务体系逐步完善，创新能力进一 步增强，产业规模不断壮大，成为县域 经济发展的一大支柱产业。 一、 政府主导 ，环境建设进一步 优化 为了加快铸造业高新技术产业基 地建设步伐，促进铸造产业集群发展． 做大做强铸造产业，霍山县成立了高 规格的基地建设领导组，成立了基地 建设办公室，指导协调基地建设中的 各种问题。县政府 出台了《关于促进霍 山县铸造产业发展 的若干意见》，设立 了科技创新资金，出台了《霍山县科技 创新资金使用管理办法》，扶持鼓励基 地内的企业开展技术创新。基地 内建 成了科技创业服中心、专利代理办担保公司等服务企业在技术、信息化等各方面提供境得到了进一步二 、注重创新高 基地建设始能力放在重要位合作，提高企业创业分别与国内外合作关系，应流集技术国际研究院造研究所建立 了系，与合肥工业大办了4 个相关专多渠道筹措资金 ，坚持“谁投资、 谁所有、谁受益” 的原则。拓宽投融资 渠道，促进投资主体 多元化，鼓励、支 持大企业、大集团成片参与博望新区 开发建设。努力引进多家银行入驻博 望新区。加强产业政策与信贷政策的 衔接，鼓励银行加大对博望新区企业 信贷额度 ，重点做好工业企业技改项 目、转型升级项 目的资金保障工作。组 织召开“银行一企业、银行一项 目”对接 会 ，向金 融部 门推荐 有市场 、有效 益 、 有发展前景的大企业和成长型企业， 学研联合示范企业”。科皖特种铸造有 限公司与北京理工大学建立新概念装 备产学研基地、材料学与工程博士后、 工程硕士培养基地。华钢冶金科技有 限公司与同济大学、东北大学共同研 发生产高性能含钛还原铁粉，并进行 粉末冶金纳米级材料的研制开发 ．生 产出世界高端的粉末冶金产品，打破 高级汽车生产零部件特种材料领域的 国际垄断。二是加强创新平台建设。基 地 内建有省级技术 中心、省级铸 造工 艺技术研究 中心。建立 了3 个符合 ISO／IEC17025 国际标准实验室：冶金 加大授信信贷额度实帮助企业解决有担保公司运作体保公司的支持力度的企业 入股担保业、银行多方参与保机制，逐步缓解5．强化服务进一步解放服务。新区各镇和目对接，主动服务急企业之所急，帮

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