为进一步完善招商引资激励和约束机制， 再掀全市招商引 资新热潮，制定本办法。 一、考核对象 （一）13 个招商引资载体单位。含山县、和县、当涂县、 花山区、雨山区、金家庄区、马鞍山经济技术开发区、博望新 区、慈湖高新区、郑蒲港新区、示范园区、滨江新区、秀山新 区。 （二）6 个招商分局。北京招商分局、上海招商分局、广 东招商分局、福建招商分局、浙江招商分局、江苏招商分局。 （三）88 个招商引资引荐单位。分两类进行考核： *一类：市发展改革委、市经信委、市科技局、市财政局 （国资委）、市住建委、市交通运输局、市规划局、市农委、 市商务局、市文化委、市国土资源局、市旅游局、市招商局、 市台办、市金融办、市工商联、市贸促会、市城投集团，共 18 个部门和单位。 第二类：市委办公室、市人大机关、市政府办公室、市政 协机关、市纪委（监察局）、市委组织部、市委宣传部、市委 统战部、 市委政法委、 市编办、 市直机关工委、 市委老干部局、 市文明办、市接待办、市委党校、市委党史室、市档案局、马 鞍山日报社、市教育局、市民委（宗教局）、市民政局、市人 社局、市环保局、市水利局、市卫生局、市人口计生委、市审 计局、市外事办、市粮食局、市体育局、市统计局、市市容局、

　　市人防办、市食品药品监管局、市物价局、市行政服务中心、 市供销社、市地志办、市地震局、市机关事务管理局、市招管 局、市重点局、市征管局、市广播电视台、市市立医疗集团、 市大桥办、市工商局、市国税局、市地税局、市质监局、市气 象局、市烟草公司、市邮政局、国家统计局马鞍山调查队、市 无线电管理处、市人民银行、马鞍山银监分局、市总工会、团 市委、市妇联、市科协、市文联、市侨联、市社科联、市残联、 供电公司、石油公司、电信公司、移动公司、联通公司，共 70 个部门和单位。 （四）8 个优化投资环境、提升服务水平单位。市中级法 院、市检察院、市信访局、市司法局、市公安局、市安全生产 监管局、马鞍山海关、马鞍山出入境检验检疫局。 二、考核内容 （一）载体单位考核内容及占比权重。 1．载体单位当年实际到位内外资金数（权重为 60%）。 2．当年引进的重大项目数（签订合同），在合同完整年 度引进的重大项目开工（开业）率（权重为 25%）。 3．当年引进的主导产业项目数（签订合同），在合同完 整年度引进主导产业项目开工（开业）率（权重为 10%）。 4．相关资料的报送及活动开展情况（权重为 5%）。 （二）招商分局考核内容及占比权重。 1． 成功引荐 6 个项目签订合同 （至少有 1 个 10 亿元以上 的大项目），且当年实际到位资金累计不少于 2 亿元（权重为 80%）。

　　2．收集并提供有价值的招商引资项目线 条以上。提供的项目线索有明确的投资意向、具体的项目 内容、 投资者对项目的具体要求等， 并提供详细的投资者名称、 地址、法人代表姓名、联系电话等资料。所有线索需及时报市 招商局登记备案（权重为 10%）。 3．完成市委、市政府指定的专题招商活动，负责整个活 动的筹备和安排（权重为 10%）。 （三）招商引资引荐单位。 成功引荐符合确认标准的项目个数。 其中， *一类单位考 核要求为 2 个项目，第二类单位考核要求为 1 个项目。 引荐项目的认定标准为 （引荐单位需提供项目可行性研究 报告）： 1．旅游类、商业地产类项目，要求项目合同投资额达 1.5 亿元以上，且项目已开工（其中旅游类、商业地产类项目合同 投资额不包括住宅房地产投资额）。 2．工业类项目，要求项目合同投资额达 1 亿元以上，且 项目已开工。 3．战略性新型产业项目、世界 500 强企业或其全资子公 司投资的具有独立法人资格的项目、 高新技术企业投资的具有 独立法人资格的高新技术项目、 文化产业项目、 现代农业类项 目，要求项目合同投资额达 5000 万元以上，且项目已开工。 4．小额贷款公司、担保公司等金融服务业项目及现代物 流项目，要求注册资本达 5000 万元以上，且项目已营业。 5． 软件和服务外包、 游戏动漫项目， 要求注册资本达 1000

　　万元以上，且自建的项目已开工，非自建的项目已营业。 6．商贸服务类项目，要求注册资本达 3000 万元以上，且 项目已开工或营业。 7．向本系统上级部门计划外争取的无偿资金，当年实际 到账资金额达到 3000 万元以上的，考核时按 1 个项目计算。 三、考核机构 成立市招商引资考核工作组， 由市委组织部牵头， 市招商 局具体承办，市委督查室、市政务督查和目标办、市效能办、 市财政局参加，负责全市招商引资考核工作。 四、确认原则 （一） 项目开工是指生产经营用房地基出地面； 采用租赁 房屋方式的，要求已进入装修或设备安装阶段。 （二） 项目注册地与实施地不一致的， 原则上以实施地为 准计算到位资金数、主导产业、重大项目任务。属其他载体单 位引荐的，实际到位资金数各按 50%计算。 （三）引荐项目凭“两单”确认。即在引荐项目时，由引 荐单位填报“引荐项目初始登记备案单”，载体单位加盖公章 后报市招商局备案。引荐成功后，由载体单位填报“引荐项目 确认单”，加盖公章后报市招商局备案。 （四）招商引资引荐单位、招商分局的引荐项目不能重复 确认。 （五） 项目固定资产投资额以项目合同和项目可行性研究 报告为准；项目注册资本以在本市注册登记的营业执照为准。 （六）外币按资金到位时国家汇率折算为人民币计算。

　　（七）载体主导产业。铁基新材料作为全市主导产业，各 载体单位其他主导产业原则上按全市招商引资单位主导产业 要求执行（另行发文制定）。 （八）重大项目认定标准和项目开工率的确认，另行制定 细则。 五、考核程序 （一）材料报送。 各考核对象每月招商引资情况于当月 25 日前报送，每年 招商引资情况于当年 12 月 25 日前报送。 上述各类资料均应附相关凭证和证明材料， 按时报送市招商 局。 （二）项目审查。 1．材料审查。市招商局负责审核相关材料，并提出初审 意见，报考核工作组进行核定。 2． 现场查勘。 考核工作组到项目现场， 查勘项目开工 （营 业）建设情况，抽查率不低于 20%；对重大项目现场查勘率 为 100%。 （三）综合评审。 对招商引资载体单位、 驻外联络处和引荐单位的综合评审 采取百分制， 按不同的权重进行量化打分。 具体办法另行制定 细则。 （四）研究决定。 考核工作组根据综合评审情况，提出表彰、奖励建议，提 请市委、市政府研究决定。

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