2月8日，国家发改委网站发布关于同意《南京都市圈发展规划》的复函。复函明确，南京都市圈将建设成为具有全国影响力的现代化都市圈，助力长三角世界级城市群发展，为服务全国现代化建设大局作出更大贡献。

　　你们《关于报请批复〈南京都市圈发展规划〉的请示》（苏发改规划发〔2020〕1007号）收悉。按照经国务院同意的《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》有关要求，经商城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议有关成员单位，现函复如下：

　　一、原则同意《南京都市圈发展规划》（以下简称《规划》），请及时发布并认真组织实施。

　　二、《规划》实施要以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以提升都市圈整体实力和竞争力为目标，以促进中心城市与周边城市同城化发展为主攻方向，以健全同城化发展机制为突破口，着力推动基础设施一体高效、创新体系协同共建、产业专业化分工协作、公共服务共建共享、生态环境共保共治、城乡融合发展，把南京都市圈建设成为具有全国影响力的现代化都市圈，助力长三角世界级城市群发展，为服务全国现代化建设大局作出更大贡献。

　　三、请江苏、安徽两省共同推进规划实施，指导推动政策会商和项目对接，解决规划实施中的突出问题，适时开展规划实施情况评估，及时总结经验做法。南京市及都市圈其他城市是南京都市圈建设的责任主体，要切实加强对规划实施的组织领导，完善都市圈党政联席会议机制，共同编制专项规划，科学制定年度计划，谋划推进合作事项，推动各项任务落到实处。《规划》涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。

　　四、我委将会同城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议有关成员单位加强对《规划》实施的指导，在有关规划编制、体制机制创新、重大项目建设等方面给予积极支持，为《规划》实施创造良好环境。

　　南京都市圈由以江苏省南京市为中心、联系紧密的周边城市共同组成，横跨苏皖两省，是长三角城市群的重要组成部分。

　　2000年，江苏省城市工作会议就提出了建设南京都市圈的初步构想。2002年，南京、镇江、扬州、芜湖、马鞍山、滁州6个城市共同编制了早期的南京都市圈规划，掀开了当时*早、也是全国*一的跨省都市圈建设序幕，体现了创新突破的智慧勇气。从那时候起马鞍山成为了南京都市圈核心层城市。

　　南京都市圈规划范围包括南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市及常州市金坛区和溧阳市，2019年末常住人口约3500万。

　　从2000年提出设想，到进入“抱团”时代，作为全国*早建设的跨省都市圈，南京都市圈已经走过20个年头。此次规划获批，将对都市圈建设和高质量发展产生重大影响，有利于支撑长三角城市群建设，助力长三角区域率先形成新发展格局。

　　马鞍山与南京，两座城市山水相连，地缘相近，人文相亲，产业相融，有着特殊的历史渊源和地缘关系。随着长三角更高质量一体化发展上升为国家战略，马鞍山将融入对接南京都市圈作为首要战略。

　　2019年8月，马鞍山市委九届十次全会审议通过的《中共马鞍山市委关于做强“桥头堡”当好“排头兵”加快推进长三角更高质量一体化发展的实施意见》，为宁马一体化发展勾勒出清晰路径，提供了行动指南。

　　2019年11月，南京市党政代表团赴安徽省马鞍山市考察，两市政府签署共同落实长三角区域一体化发展战略合作框架协议。

　　2020年12月，在马鞍山市委九届十三次全体会议暨市委经济工作会议上，市委书记张岳峰强调，要紧抓一体化、形成宁马同城化格局，以融入南京都市圈为主攻方向，同步对接合肥都市圈，推动规划一张图、交通一张网、产业一盘棋、民生一卡通。

　　马鞍山紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，与南京共绘发展规划、共推轨道交通、共促毗邻突破、共抓产业协同、共治生态环境、共建合作机制，近年来宁马合作多个项目取得重大进展。

　　2019年10月，南京、马鞍山两市正式签订《江宁-博望跨界一体化发展示范区共建框架协议》。2020年5月，江宁-博望跨界一体化发展示范区首个年度工作计划——《2020年宁马跨界一体化发展示范区工作计划》正式出炉。

　　宁马城际铁路是我市融入对接南京都市圈的标志性项目、节点性工程，人民群众对此期盼已久。城际铁路建设为马鞍山融入对接南京都市圈提供了有利条件。届时，马鞍山的区位优势才能真正转化为发展优势。

　　2020年12月5日，宁马高速公路“四改八”改扩建工程正式进入施工阶段！这条已建成通车21年的、连接马鞍山主城与南京主城*便捷的交通“大动脉”，未来将给两地市民出行带来更多便利。

　　2021年1月，巢马城际铁路马鞍山公铁两用长江大桥正式开工，标志着巢马城际铁路建设进入了“全面提速”的新阶段。

　　巢马城际铁路建成后，将对我市加快推进长三角更高质量一体化发展，深度融入南京、合肥两大都市圈，加快推进跨江发展等方面产生重要作用。

　　2021年的马鞍山市《政府工作报告》提出，要以融入南京都市圈为重点，把区域合作“一体化”联结得更紧密。

　　加强规划协同，主动对接南京、合肥等地规划修编，为重大交通基础设施实施提供规划保障。围绕打造“轨道上的马鞍山”，推进宁马城际、巢马高铁加快建设，抓好郑蒲港铁路运营管理，提速扬马城际、宁和城际二期等前期工作，谋划推进南京、合肥都市圈轨道交通连接线。全面畅通公路网，加快推进宁马高速“四改八”、合芜高速扩建、S105、围乌路等项目，开工建设宁和高速、S446改建工程。深化与上海港、宁波舟山港等合作，加快打造江海联运枢纽。

　　紧盯南京、合肥等地主导产业，加快发展配套产业链供应链。积极融入长三角创新体系，全面落实沪马长三角创新共同体建设合作框架协议，支持在上海、南京等地设立“研发飞地”。鼓励与沪苏浙地区深化合作，支持马鞍山青浦工业园打造沪皖产业合作示范区，加快含山与上海金桥开发区、当涂经开区与上海临港集团、马鞍山综保区与苏州工业园综保区、雨山经开区与上海机器人产业园等合作步伐。

　　突出抓好江宁-博望新型功能区建设，加强与江宁区、省投资集团、中国中铁常态化对接合作，开工建设沪武高速博望连接线等路网体系，加大宁博创智谷、韵达物流园等项目推进和新项目招引力度。深化与上海长宁区战略合作，推动浦和合作区纳入省级“3+N”新型功能区，加快巢含产业园起步区建设，统筹推进花山-江宁、慈湖高新区-江宁滨江开发区等毗邻地区深度融合。

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