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加快马鞍山特色小镇发展的调研与思考

admin7个月前 (09-26)博望产业信息19

　　近几年，浙江省规划建设了一批特色小镇，打造产业集群发展的升级版，成为推动全省经济转型升级和城乡统筹发展大局一项重大举措。我在2015年秋季参加市委党校第47期处干培训班学习时，带着这一关注，结合长江经济带、四新经济等有关理论学习，根据教学安排，随队前往含山县林头镇、和县香泉镇、市示范园区年陡镇、博望区博望镇等地，开展调研活动。

　　调研发现，与南京、合肥、芜湖山水相连的马鞍山市沿边小镇，可以立足产业特色优势，依托文化底蕴，积极打造特色小镇，凸显“宜人、宜商、宜居、宜游”的特色小镇魅力，这也是开展供给侧改革的要求。

　　按照浙江省的工作做法，含山县林头镇、和县香泉镇、市示范园区年陡镇、博望区博望镇、花山区的濮塘镇拥有区位交通优势明显、产业特色鲜明、经济实力较强、文化内涵深厚等几个方面特点，完全可以依托特色小镇，集聚创新资源、激活创新资源、转化创新成果，实现产业发展从资源要素驱动向创新驱动转变，在新一轮“调转促”中实现华丽转身。具体表现如下：

　　林头镇有合芜高速、北沿江高速建有互通立交，穿境而过。淮南铁路、京福高铁贯穿境内，留有3条货用专线国道横贯东西；裕溪河岸线资源丰富，是合肥通往长江的常年通航*一航道，水陆交通便捷。香泉镇距南京主城区60公里、马鞍山30公里，即将通车的滁马高速在香泉的出口距景区仅400米。年陡镇距芜湖政务中心约3公里，位于马芜同城化发展的地理中心。博望镇位于苏皖两省交界，同南京空港新城、柘塘新城呼应，314省道横贯镇域，是安徽省通向苏浙沪地区的一个重要门户。濮塘镇距离南京主城区直线公里，西距宁安城际铁路马鞍山站9公里、东距南京禄口机场20公里、高铁南京南站30公里。

　　林头镇2014年实现GDP25.3亿元，镇本级财政收入1.3亿元，全社会固定资产投入26.4亿元。香泉镇2014年实现工业总产值6.8亿元，其中“规上”工业总产值4.7亿元，固定资产投资14.4亿元；财政收入2576.5万元。年陡镇与市示范园区实行区镇合一的管理体制，2014年技工贸总收入实现100.8亿元，财政收入3.8亿元。博望镇2014年完成财政收入3.02亿元，固定资产投资98.5亿元。濮塘于2015年6月由濮塘实业公司投资约1亿元，实施濮塘小镇改造项目，保留集镇历史建筑风貌，同时吸收钢城元素、时代特色。江苏元初文旅公司拟投资约1亿元，将占地约200亩的下濮塘自然村整体建成徽州小镇，计划于2016年初开工建设。

　　林头镇是工业主导型小镇，传统的铸造产业发展已有100多年历史，现有企业210家，产品以汽车零部件为主，销往世界各地，素有“华东铸造之乡”的美誉。香泉镇有香泉温泉度假村、宏图龙泉湖旅游开发、天沐晓山温泉养生谷和香泉湖旅游开发等项目，2014年接待游客53.3万人，带动旅游综合收入1.6亿元，实现税收800万，解决就业1600多人；成功申报AAA级旅游风景区1处（香泉温泉度假村）。年陡镇经过近几年努力，逐步实现转型发展，目前正在打造饮马湖互联网创业城，依托近1500亩饮马湖自然生态资源，打造集原生态江南水乡、互联网基因、厂家直供、大众创新万众创业的乐园。博望镇经过多年的持续快速发展，现已形成以刃模具、机床、筑路工程机械配件等三大产业为主导，聚集着800多家机械制造类企业，其中刃模具企业400多家。濮塘镇依托濮塘休闲度假区拥有各类植物多达300余种，森林覆盖率逾60%，绿化覆盖率达90%，氧负离子含量是城区的30-70倍，白母树、怪坡、竹海、清泉、钟鼓奇观（被称为濮塘“五*”），积极打造城市繁忙生活后休闲度假的理想之地——田园小镇。

　　林头镇境内有太湖山国家森林公园，“程门立雪”、“草船借箭”成语故事发生地，有“散马滩”、“点将台”等三国古战场遗迹。香泉镇拥有千年老街、香泉温泉号称天下*一汤，传为南朝梁昭明太子编撰《昭明文选》的地方，明代就编有镇志《香泉志》（宁波天一阁有藏），为全国罕见。博望镇早在明朝万历年间以铁为业，铁制产品以菜刀、剪刀、镰刀“三刀”闻名，素有“芜湖的剪子、博望的刀”之说。濮塘镇拥有剑湖、元旭庵、烈士陵园、幽谷山庄等自然及人文景点30余处，其中老街既是千年江南古镇，也是新四军一支队战斗过的地方。年陡镇邻近芜湖。1938年粟裕率领新四军二支队一部奇袭官陡门日军飞机场，就发生在该镇，是粟裕率领新四军胜利东进小试牛刀的*一战。

　　传统块状经济地区如博望、林头以及黄池等地的企业，大都是家族式企业，*一代企业掌门人的知识结构、再创业动力不适应“调转促”，发展“四新”经济，需要市委市政府及有关部门总结博望技锋刃具公司的成功经验，出台发展“四新”企业的要素保障等政策，引导传统块状经济地区的企业第二代、第三代企业家再创业，带动块状经济发展地区的转型升级，从而打造供给侧改革的示范基地。

　　市、县要改变对香泉镇经济发展的考核内容，不宜发展工业，应全力发展温泉旅游业，要高起点、有特色地编制集镇建设规划，可以讲好南朝梁代昭明太子编撰《昭明文选》的文化故事，小镇建筑可以呼应六朝古都南京，或以六朝或以民国为时代背景，统一建设特色、格调，让游客不但“洗心”还能“澡德”。发展温泉产业，要引进大企业，同时可以统一标准，发展温泉农家乐，带动共同致富，激起大众创业热情。

　　林头镇可以走“铸造产业＋三国文化”这一特色小镇之路，关键要关停并转164家村村点火、处处冒烟的小企业，要拉长铸造的产业链。关键要按照“四新”要求，促进铸造业升级换代，提升产品附加值。同时要挖掘文化资源，叫响、打造三国文化小镇。完全可以与含山县运漕镇联手呼应合肥市“大湖名城、创新高地”发展战略，打造三国文化特色的宜居、宜游小镇，吸引合肥的年轻人才建设“创客园区”。同时，积极拓展“三国文化小镇”文旅发展内涵，经过努力，完全有条件形成“林头-运漕-裕溪河（濡须河）-采石-姑孰-朱然墓”主题旅游线，叫响“到马鞍山看三国文化”的文旅品牌。

　　每个特色小镇要明确投资建设主体，由企业为主推进项目建设。濮塘镇可以立足千年银杏、千年紫薇和著名作家《被爱情遗忘的角落》创作地等生态和文化资源，围绕南京、马鞍山、芜湖等周边城市年轻人婚庆文化，打造以爱情为主题的文旅产业，拉长婚庆文化产业链，可以建设中式、西式婚庆场所，嵌入婚庆餐饮，同时可以与周边旅行社对接，开展婚庆旅游。关键是实施精准招商、以商招商和产业链招商，与周边提出的乡村主题游实现差别化发展。